News

Télécoms : bientôt 3 opérateurs nationaux en Belgique

20 mars 2023

La Commission européenne a approuvé la reprise de VOO par Orange. Une opération rendue possible par le fait qu'Orange et Telenet ont accepté de partager leurs réseaux. Nous craignions que cette fusion n'entraîne une diminution de la concurrence et une augmentation des prix. Le nouvel accord a permis d'éviter cela. Nous restons malgré tout préoccupé.

L'un des deux accords garantit que Telenet sera autorisé à utiliser le réseau d'Orange (actuellement celui de VOO) en Wallonie et dans une poignée de communes à Bruxelles.

Cela signifie que pour les consommateurs de ces régions, rien ne changera. Au mieux, ils auront toujours le choix entre trois opérateurs, à savoir Orange (câblo-opérateur), Telenet (qui loue le réseau d'Orange) et Proximus qui possède également son propre réseau dans ces régions. 

Tout au long du processus qui a duré un an et demi, nous avons toujours été en contact étroit avec la Commission européenne. Elle partageait nos inquiétudes quant à l'impact négatif sur la concurrence d'une reprise sans conditions. Il n'a finalement pas été nécessaire de mettre en place ces conditions, puisque Orange et Telenet ont eux-mêmes trouvé une solution satisfaisante dans le cadre de leurs accords.

Pas de perte de concurrence

Notre principale préoccupation concernant ce rachat était que le marché des télécommunications en Wallonie et dans une partie de Bruxelles devienne moins concurrentiel. En effet, la disparition d'un fournisseur aurait très probablement entraîné une hausse des prix. 

L'accord entre Orange et Telenet remédie à cette situation, puisque Telenet reprendra en quelque sorte le rôle d'Orange sur ce marché. Nous ne savons pas encore exactement la façon dont ils vont procéder, avec quels abonnements, quelles offres groupées et à quels prix. Mais étant donné que les consommateurs wallons sont plus sensibles aux prix que les consommateurs flamands, Telenet devra proposer une offre adaptée. Il sera difficile d'appliquer les mêmes prix que pour les derniers forfaits One en Wallonie.

Consolidation et peu d'alternatives

Bien qu'il n'y ait pas de perte directe de concurrence à la suite de cette reprise, nous entrevoyons un avenir plutôt sombre en ce qui concerne les prix déjà élevés de nos abonnements et forfaits de télécommunications. Dans un avenir proche, nous serons coincés avec trois opérateurs nationaux, ayant leurs propres réseaux fixes et mobiles et qui veulent se partager complètement le gâteau. Les petits devront être très forts afin d’être compétitifs. 

En Belgique, le marché des télécommunications n'est consolidé que par le rachat de VOO par Orange. Mobile Vikings a été incorporé par le groupe Proximus l'année dernière et ce dernier prévoit d'ajouter EDPnet à son portefeuille. 

L'IBPT doit garantir de meilleures conditions d'accès à la fibre optique

Cela ne facilite pas la tâche de Citymesh/DIGI et d'autres parties intéressées pour attaquer le marché belge avec une offre pointue et compétitive. 

Nous attendons donc du régulateur, l'IBPT, qu'il procède à une nouvelle analyse du marché et qu'il revoie les conditions d'accès à l'Internet fixe. En particulier, les prix de gros pour l'accès aux réseaux en fibre optique devraient être tels que le terme "réseau ouvert" ne soit pas un vain.